政府工作報告
——2023年12月27日在禹會區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 張 斌
各位代表:
現(xiàn)在表現,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議共創美好,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年極不平凡提升,是禹會爬坡過坎大大縮短、頂壓前行相關、難中求成的一年模樣。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù)不斷創新,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下提供了遵循,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下大型,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)服務效率,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全力以赴抓項目重要意義、穩(wěn)投資共同努力、增動能、建機(jī)制追求卓越、轉(zhuǎn)作風(fēng)逐漸完善,應(yīng)對了一些重大考驗,突破了一批重大項目合理需求,新增了一批重大平臺是目前主流,獲得了一些重大榮譽(yù),高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐高質量。預(yù)計充分發揮,今年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值225億元。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值70.7億元管理,完成固定資產(chǎn)投資40.1億元設計。建筑業(yè)總產(chǎn)值23.5億元,增長25%改進措施。一般公共預(yù)算收入14.41億元就此掀開,增長6.2%。社會消費品零售總額111億元今年,增長6%穩步前行。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入47166元,增長6%動手能力。農(nóng)村常住居民人均可支配收入20709元逐步顯現,增長8%。
這一年引領,我們建平臺自動化裝置、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示範,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)有很大提升空間。研究制定《關(guān)于加快新一代信息技術(shù)運行好、新能源新材料、高端裝備可能性更大、航空航天四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》部署安排。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)總產(chǎn)值超過50%,成功創(chuàng)建首批國家級顯示模組中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群技術;新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛推廣開來,中科華聯(lián)一期、5GW高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池項目開工建設(shè)示範推廣;高端裝備產(chǎn)業(yè)雛形初顯堅持好,鑫精合3D打印、無錫朗賢等企業(yè)落戶大幅增加;航空航天產(chǎn)業(yè)迅速集聚特性,落地九州云箭、凌空天行等特點、深藍(lán)航天等10家企業(yè)建言直達,已成為我市第六個產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)平臺提檔升級將進一步,通過調(diào)整《馬城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃》充分發揮,釋放工業(yè)備用地1000畝;空天智造產(chǎn)業(yè)園順利開工成就,道路同時、企業(yè)廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);啟動供熱管道建設(shè)效高性;新建廠房44.9萬平方米模式,盤活閑置土地333畝、閑置廠房11.8萬平方米提升。要素保障堅強(qiáng)有力高品質,持續(xù)發(fā)揮園區(qū)貸、科技貸等金融工具作用支撐能力,為16家企業(yè)融資8600萬元資源優勢;組織開展銀企對接會6次,為7家企業(yè)融資2000萬元特征更加明顯。加大助企紓困力度估算,全年辦理留抵退稅9670萬元,幫助企業(yè)解決用工需求1700余人次的可能性。
第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展不要畏懼。培育壯大電商主體服務為一體,新增電商經(jīng)營主體107家,電商交易額超過12億元逐漸顯現,增長63%全會精神,增速全市第二。消費市場繁榮活躍拓展基地,大潤發(fā)法治力量、百大等大型商超線上線下融合促銷活動成效初顯,實現(xiàn)營收額9800萬元分享。冷鏈產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展“快車道”共享,宇萱冷鏈獲評省級冷鏈物流集配中心。文旅融合扎實推進(jìn)方式之一,禾泉農(nóng)莊獲評省級“后備箱工程基地”生動,10家環(huán)涂山民宿建成運(yùn)營,其中禹麓人家等5家民宿獲評市級“精品民宿”競爭力所在。禹會村遺址公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)領域。糧食安全保障有力溝通機製,糧食播種面積和單產(chǎn)均超過去年,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十連豐”註入新的動力。農(nóng)產(chǎn)品供給態(tài)勢良好領先水平,蓮藕、稻蝦雙重提升、石斛等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)增長戰略布局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力全面提升,總投資3000萬元的1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程表現明顯更佳、總投資4800萬元的沿淮糯稻產(chǎn)業(yè)集群項目已基本建成狀態,農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)事“三中心兩基地”項目開工建設(shè)。君子農(nóng)業(yè)指導、幸福西餅等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建成投產(chǎn)廣泛認同。預(yù)計全年一產(chǎn)增加值增長7.5%,居全市前三流動性。
這一年鍛造,我們抓項目、擴(kuò)投資持續創新,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)改善。
招商引資成效明顯。招商氛圍不斷濃厚協調機製。大力實施全員招商信息化、全面招商形勢、全年招商,成立京津冀充分發揮、珠三角迎來新的篇章、長三角、中部經(jīng)濟(jì)區(qū)及合肥都市圈4個片區(qū)招商小組推動並實現,共外出招商考察236次薄弱點,接待各類意向企業(yè)來區(qū)考察洽談200余次。精準(zhǔn)招商成果豐碩優化程度。繪制四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商地圖積極性,推動更多優(yōu)質(zhì)項目在禹會落地生根。共簽約億元以上項目54個不斷豐富,計劃總投資206.1億元實施體系,利用省外到位資金70.2億元。基金招商成效明顯各有優勢。累計出資16.7億元參股方正和生效果較好、嘉興科微等18支基金,總規(guī)模114億元持續,成功招引星河動力等多個領域、楚航科技等6個億元以上項目落地。
項目建設(shè)全速推進(jìn)產品和服務。緊盯“優(yōu)質(zhì)項目+實物工作量”應用擴展,開展“有效投資大會戰(zhàn)”,健全重點企業(yè)增多、重大項目包保機(jī)制活動上,全區(qū)195家重點企業(yè)、34個重大項目實現(xiàn)包保全覆蓋進一步推進。鑫精合3D打印導向作用、新型電子元器件等23個項目參加全省集中開工,開工率應用的選擇、入庫率均全省前列堅持好。中科華聯(lián)、溫德姆酒店等24個重大億元以上項目開工建設(shè)大幅增加,壹石通勃姆石特性、糧食三庫等15個億元以上重大項目陸續(xù)投產(chǎn)或竣工交付。馬城中央廣場商業(yè)綜合體等特點、兩點水乳制品生產(chǎn)加工等8個項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約建言直達、當(dāng)年投產(chǎn)。全年爭取專項債等中央各級資金6.6億元至關重要,重點謀劃推進(jìn)項目59個不久前,計劃總投資452億元用上了。
營商環(huán)境持續(xù)加強(qiáng)。出臺《禹會區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境若干政策措施》《禹會區(qū)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)辦法》等政策“干貨”能力建設,推動親商助企走深向?qū)?/font>關註。深化“放管服”改革,推出“禹快辦無障礙、愉快辦”政務(wù)服務(wù)品牌連日來,推行“一窗受理”,大力實施“告知承諾+容缺受理”服務(wù)模式認為,全年新增各類經(jīng)營主體5800余戶系統。市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項實行清單管理重要意義,落實“首違不罰”規(guī)定交流等。全力打造“及時禹”營商環(huán)境品牌,全年召開“禹您有約”企業(yè)懇談會5次規劃,為26家企業(yè)解決問題29個提高。
這一年,我們重統(tǒng)籌進入當下、優(yōu)環(huán)境紮實,城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。
城市建設(shè)掀起新高潮保持競爭優勢。高起點推動城市更新進行培訓。投資22.1億元發展機遇,啟動黑虎山八里溝片區(qū)城市更新項目長效機製,分步實施市政道路建設(shè)及提升改造工程、京師實驗學(xué)校(融耀校區(qū))全技術方案、大慶二路學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目分享。投資2億元實施糧食三庫、吳灣路公交首末站等10個城建項目信息化。高標(biāo)準(zhǔn)推動環(huán)境改善方式之一。全年完成出讓土地9宗,總面積636.2畝新型儲能。投資約7000萬元創新能力,啟動242個小區(qū)雨污分流改造工程,提檔升級皖酒小區(qū)一站式服務、十中宿舍等8個老舊小區(qū)廣度和深度。張公山四村棚戶區(qū)征遷進(jìn)度過半,秀水名苑和六公里花苑四期等6個安置房項目全面竣工引領作用。高質(zhì)量推動配套建設(shè)加強宣傳。中儲糧鐵路線成功拆除臺上與臺下,打通紅旗一路,清除了長期影響群眾出行的“攔路虎”技術發展;完成緯六路集聚效應、L-23路南段改造提升;新增改造綠化面積14萬平方米重要手段。
鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新風(fēng)貌互動講。和美鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),涂山村研究與應用、杜郢村獲批全省第一批和美鄉(xiāng)村精品示范村飛躍,草寺村、馮嘴村和美鄉(xiāng)村省級中心村全面建成全面協議,投入2.07億元接續(xù)實施石巷村等10個和美鄉(xiāng)村整體提升改造工程重要部署。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,靚淮河“五彩阡陌”項目持續(xù)推進(jìn)工具,實施“旱改水”7000余畝智慧與合力,禹會、馮嘴等6個農(nóng)村飲水安全全覆蓋項目建成通水重要的角色。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化穩(wěn)步推進(jìn)開放要求,農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)實現(xiàn)全覆蓋平臺建設。改造提升“四好農(nóng)村路”47公里服務機製。上洪等11個村17個污水處理站全面建成并交付運(yùn)維;獲批鄉(xiāng)村振興綜合整治專項債資金2.07億元使用,全市第一大幅拓展。
生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題整改更加堅強,持續(xù)兩年之久的蚌埠閘飲用水水源地環(huán)境問題解除省級掛牌督辦與時俱進,涂山-白乳泉風(fēng)景區(qū)4個突出生態(tài)環(huán)境問題整改進(jìn)入銷號階段,整改初步建立、取締“散亂污”企業(yè)16家高效。聚焦水源地保護(hù),拆除天河圍網(wǎng)養(yǎng)殖1150畝要素配置改革;總投資30億元的天河湖平原水庫清淤擴(kuò)容及水生態(tài)環(huán)境治理工程已開工建設(shè)體系。聚焦土壤污染防治,持續(xù)推進(jìn)佳先帶動產業發展、佰仕化工等4家企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查和治理修復(fù)責任製。聚焦生態(tài)修復(fù)治理,大洪山健身防火步道和側(cè)柏產(chǎn)學(xué)研中心項目建設(shè)步伐加快,丫山促進善治、饅頭山等廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理穩(wěn)步推進(jìn)擴大。
這一年,我們推改革發揮效力、促創(chuàng)新新格局,發(fā)展活力加速迸發(fā)。
重點改革全面深化安全鏈。實施全面深化改革十大攻堅行動顯示,持續(xù)深化科技、金融等重點領(lǐng)域改革真正做到。“畝均論英雄改革”成效顯著科普活動,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收高于全市平均水平24個百分點,入選省改革優(yōu)秀案例強化意識;基層綜合行政執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)長期間,健全綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,“一支隊伍管執(zhí)法”全面推行現場。支持鄉(xiāng)街實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)高端化,盤活利用閑置資產(chǎn)15.2萬平方米,入庫稅收7420萬元我有所應。成立京師實驗學(xué)校提單產、二中禹會實驗學(xué)校等六個教育集團(tuán),義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)實現(xiàn)“同頻共振”至關重要。深化國企改革發展空間,組建昇榮集團(tuán),與禹投集團(tuán)形成雙AA評級相互促進(jìn)的區(qū)級平臺有所應。
創(chuàng)新能力全面提升足了準備。科技創(chuàng)新不斷突破,榮獲安徽省科技創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)善於監督,連續(xù)兩年科技創(chuàng)新指數(shù)位居全省第四集成技術。高科能源就能壓製、中科大禹成功獲得省“首臺套”認(rèn)定更合理,星聯(lián)智創(chuàng)獲評省級數(shù)字化車間,帝晶光電獲評市級智能工廠更優美,積芯微電子等3家企業(yè)獲評市級數(shù)字化車間各方面。培育豐原化工裝備、中科米微等6家省級專精特新企業(yè)成效與經驗,新增高新技術(shù)企業(yè)24家適應性、科技型中小企業(yè)94家,企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額超17億元,增幅居全市第一重要作用。
開放合作全面加強(qiáng)等地。全方位對接融入長三角一體化發(fā)展,堅持主動靠上去尤為突出、精準(zhǔn)接上去規定、全力融進(jìn)去。慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與禹會工業(yè)園區(qū)成功簽訂結(jié)對合作協(xié)議空間載體。蚌埠新港被認(rèn)定為全省示范物流園區(qū)高質量,區(qū)域服務(wù)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大禹港口正式運(yùn)營重要組成部分,年吞吐能力達(dá)160萬噸流程,為全市水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新力量。全年新增實績企業(yè)8家勃勃生機,完成進(jìn)出口總額5.9億美元助力各業,全市第二。
這一年提供有力支撐,我們惠民生深入交流、保安全,社會大局和諧穩(wěn)定加強宣傳。
民生福祉日益增進(jìn)臺上與臺下。堅持財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,民生支出占全區(qū)財政支出比重達(dá)85.4%技術發展,7個人大票決民生實事項目如期完成集聚效應。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,持續(xù)開展“2+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動自主研發,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100余人確定性,登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。社會救助服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋損耗,發(fā)放城鄉(xiāng)低保講故事、特困供養(yǎng)等各類社會救助保障資金5126萬元。朝陽街道紅旗里社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)性能穩定。
公共事業(yè)蓬勃向上全面革新。教育資源優(yōu)質(zhì)均衡,秀水實驗學(xué)校等校區(qū)建成投用情況正常,新增學(xué)位近3800個行業分類;辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,4名教師獲評省級教壇新星提高鍛煉,6個教研組獲得省優(yōu)稱號發展邏輯。健康禹會扎實推進(jìn),榮獲全國百強(qiáng)健走示范區(qū)稱號。完成張公山五村聽得進、緯四新船塘等17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新的力量。公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展,禹會便利性、杭劉等17個村級綜合文化服務(wù)中心完成“七個一”建設(shè)去創新;成功舉辦全國冬季“村晚”禹會區(qū)馮嘴村示范展示活動,90余萬人在線觀看互動緊迫性,現(xiàn)場直播帶貨參與人數(shù)近萬人結構。
社會治理多元有序。深化“楓橋經(jīng)驗”禹會路徑高效,健全“鄉(xiāng)(街)矛盾糾紛調(diào)處直通車”快速響應(yīng)機(jī)制溝通協調。深入推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè),開展住宅物業(yè)管理大排查體系、大整治保障性、大提升行動。嚴(yán)格落實食品安全“兩個責(zé)任”責任製,持續(xù)開展消防十分落實、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房等領(lǐng)域?qū)m椪我巹t製定,事故?shù)設施、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。大慶街道九巷社區(qū)堅定不移、朝陽街道紅旗里社區(qū)獲評省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)組合運用。“信訪超市”全部建成并投入使用。掃黑除惡“打早除小”試點工作經(jīng)驗獲得省委政法委認(rèn)可并全省推廣迎難而上,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率100%積極。國防動員、退役軍人堅持先行、雙擁共建產業、民族宗教、史志檔案情況較常見、婦女兒童可持續、殘疾人工作、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項事業(yè)都取得了新進(jìn)步機製。
這一年全過程,我們改作風(fēng)集成應用、建機(jī)制探討,政府效能不斷提升。
深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度和重大行政決策程序規(guī)定調解製度,重大行政決策精準調控、規(guī)范性文件合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。建立區(qū)長辦公會制度應用的因素之一,修訂政府工作規(guī)則解決,健全政府重點工作調(diào)度推進(jìn)制度和常務(wù)會議送審程序。堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下推動工作敢於監督,自覺接受人大監(jiān)督幅度、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,認(rèn)真辦理市重要的作用、區(qū)兩級人大代表議案和建議43件貢獻、政協(xié)委員提案46件。政務(wù)服務(wù)提速提效穩中求進。加大政務(wù)公開力度統籌,主動公開政府信息2萬余條;辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線1.3萬條協同控製,群眾綜合滿意率保持在99%以上單產提升。自身建設(shè)從嚴(yán)從緊,大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)試驗,實施重點工作督辦機(jī)制勞動精神,實現(xiàn)“閉環(huán)管理”,政府系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)製度保障。貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求保供,狠抓政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實開展好主題教育進行部署。
各位代表責任!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛保護好。取得這樣的成績組建,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)特點、科學(xué)決策的結(jié)果深刻變革,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果和諧共生,是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果質生產力。在此,我代表區(qū)人民政府技術交流,向全區(qū)人民先進的解決方案,向各位人大代表拓展、政協(xié)委員,各民主黨派宣講活動、工商聯(lián)不斷進步、無黨派人士和人民團(tuán)體,向廣大企業(yè)家效率,所有關(guān)心支持禹會發(fā)展的各界朋友規模,表示衷心感謝,致以崇高敬意講道理!
在肯定成績的同時發展目標奮鬥,我們也清醒認(rèn)識到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些困難和問題:今年5家重點退市進(jìn)園企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)全部劃轉(zhuǎn)后更多的合作機會,工業(yè)生產(chǎn)總值萎縮近40%作用,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,工業(yè)增加值未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)建設項目;新興產(chǎn)業(yè)培育成效尚未完全顯現(xiàn)最為突出,發(fā)展支撐能力有待加強(qiáng);財政收支矛盾日益凸顯相結合,社會事業(yè)和民生領(lǐng)域還有短板高效化;資源環(huán)境約束趨緊,生態(tài)文明建設(shè)仍需努力為產業發展;“滿範圍和領域、慢、蠻”各項要求,“庸更高要求、懶、散”干部作風(fēng)問題依然存在新技術。對此共同學習,我們一定要采取切實有效的措施,全力加以解決深入。
2024年工作安排
2024年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)效高,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)基礎,完整性能、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念對外開放,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局技術創新,堅定不移抓項目、心無旁騖做產(chǎn)業(yè)資料、千方百計推招商廣泛應用、竭盡全力保民生關註度,高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得更大進(jìn)展,各項工作在全市實現(xiàn)更大進(jìn)位組合運用,現(xiàn)代化美好禹會建設(shè)邁出更大步伐更讓我明白了。
綜合考慮各方面因素迎難而上,2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右積極,一般公共預(yù)算收入增長8%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10%堅持先行,固定資產(chǎn)投資增長15%產業,社會消費品零售總額增長8%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步優化上下,高于全市平均水平能力建設。為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著力做好以下七個方面工作:
(一)以項目攻堅為抓手生產體系,著力推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升服務。
突出項目建設(shè)“主抓手”。牢固樹立“項目為王”理念能力和水平,瞄準(zhǔn)“優(yōu)質(zhì)項目+實物工作量”覆蓋,以項目增量優(yōu)化存量、壯大總量研究,以項目重點突破帶動發(fā)展全局提升高效。堅持項目月、旬調(diào)度機(jī)制提高,加快推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園機構、馬城鎮(zhèn)150MW風(fēng)電場等一批項目開工建設(shè),推動方陣建材交流、深藍(lán)航天等一批在建項目早日投產(chǎn)達(dá)效基礎。緊跟國家政策導(dǎo)向、投資方向還不大,精準(zhǔn)謀劃一批補(bǔ)短板經過、添動能、擴(kuò)投資項目力度。謀劃推進(jìn)蚌埠港現(xiàn)代物流國際集裝箱碼頭產(chǎn)業(yè)園等重點項目128個明確了方向,計劃總投資近400億元;儲備蚌埠閘水源地保護(hù)等項目116個勇探新路,計劃總投資808.2億元單產提升。
突出招商引資“主引擎”。強(qiáng)化“招推服”一體化工作機(jī)制試驗,瞄準(zhǔn)“500強(qiáng)”企業(yè)、央企國企、知名民企凝聚力量,產(chǎn)業(yè)鏈招商多種、以商招商、基金招商協(xié)同發(fā)力市場開拓,專班招商、親情招商一體推進(jìn),全力招引惠之星大大提高、卓遠(yuǎn)半導(dǎo)體等一批優(yōu)質(zhì)項目。強(qiáng)化項目建設(shè)攻堅機(jī)制研究成果,一個項目取得了一定進展、一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖大面積、一個服務(wù)專班積極參與,通過精細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)化調(diào)度培養,推動投資量交流研討、實物量、工作量“三量齊增”形式。強(qiáng)化“要素跟著項目走”機(jī)制建設應用,積極跟進(jìn)誠美偏光片、中科華聯(lián)二期等一批重點在談項目信息。全年計劃新簽約億元以上項目不少于54個相關,總投資不低于220億元,完成省外到位資金77億元以上豐富內涵。
突出園區(qū)開發(fā)“主戰(zhàn)場”生產效率。積極謀劃省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快園區(qū)廠房建設(shè)適應性,力爭廠房面積突破160萬平方米節點。提升土地集約利用水平,分類采取措施盤活低效閑置用地和廠房落地生根。不斷完善園區(qū)配套設(shè)施的特點,加快姜橋路、禹會路等路網(wǎng)建設(shè)有效保障,增強(qiáng)園區(qū)供熱大數據、供電、供氣配套能力講實踐。謀劃園區(qū)公交場站建設(shè)項目數字技術,解決企業(yè)員工出行難題。加快園區(qū)周邊超市、餐飲措施、賓館等商業(yè)配套布局大大縮短,加強(qiáng)人才公寓建設(shè),盤活禹會全民健身中心實現。
(二)以集聚集群為重點不容忽視,著力夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。
做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務體系。扎實推進(jìn)“工業(yè)攻堅年”行動說服力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問題,跟蹤推進(jìn)“一個發(fā)展規(guī)劃逐漸顯現、一個工作專班全會精神、一批龍頭企業(yè)系統穩定性、一批重大項目”,加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局集中展示。爭取到2026年實力增強,實現(xiàn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億目標(biāo),其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元探索創新,新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元帶來全新智能,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元,航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35億元新產品。
培強(qiáng)骨干企業(yè)去完善。支持鵬電、中科米微等企業(yè)開展上下游整合等多種形式的產(chǎn)業(yè)合作長遠所需,推動安徽帝晶融入華為求索、三星等終端企業(yè)和京東方、聞泰供應(yīng)鏈規模;支持弘富與誠美材料穩定發展、積芯微與捷捷微電、京芯與航空工業(yè)等進(jìn)行深度合作聯動,爭創(chuàng)專精特新“小巨人”增持能力、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。打造智能終端應(yīng)用企業(yè)集群行業內卷,擴(kuò)大奇霧電子規(guī)模追求卓越,支持安濠、墨方參與能力、順隆等企業(yè)發(fā)展壯大合理需求,全年培育新增規(guī)上企業(yè)16戶。
增強(qiáng)創(chuàng)新活力國際要求。搭建“雙創(chuàng)動力”科技創(chuàng)新服務(wù)平臺流動性,打造全鏈條孵化服務(wù)體系鍛造,全力推動中科大禹——中科大等離子實驗室發(fā)揮作用,促進(jìn)粵智徽源與華南理工打造省級研發(fā)平臺持續創新,拓展新產(chǎn)品研發(fā)改善。統(tǒng)籌規(guī)劃大洪山火箭發(fā)動機(jī)試驗場等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。梯度培育省級綠色工廠協調機製、數(shù)字化車間信息化、工業(yè)設(shè)計中心5家,新增高新技術(shù)企業(yè)20家實踐者,市級以上“專精特新”企業(yè)6家取得明顯成效。
(三)以建管并重為核心,著力提高城市功能品質(zhì)數據。
進(jìn)一步提升城市能級創新的技術。按照“總體規(guī)劃、突出重點顯著、分片建設(shè)快速增長、協(xié)同推進(jìn)”的工作思路,實施八里溝以西片區(qū)與八里溝以東片區(qū)聯(lián)動開發(fā)占,分階段實施工業(yè)遺存集聚片區(qū)高質量、張公山片區(qū)更新升級。建設(shè)完成黑虎山截洪溝及水庫擴(kuò)容工程激發創作,啟動八里溝濱河風(fēng)光帶綜合提升工程前景,重點實施群眾“呼聲”較高的涂山路提升改造工程,謀劃建設(shè)禹會路增幅最大、大慶二路等道路工程共享應用。
進(jìn)一步完善城市功能。加快推動城市空間擴(kuò)容提質(zhì)研究成果,推進(jìn)新黃山玻璃廠取得了一定進展、華光玻璃廠等5個地塊盡快掛牌上市,推動興光尚庭B區(qū)大面積、紅旗三路北側(cè)等3個零星地塊摘牌積極參與。實施四中西側(cè)棚戶區(qū)、棉麻倉庫周邊棚戶區(qū)征遷項目培養,完成秀水名苑交流研討、六公里花苑四期1538套安置房回遷安置。加快112套保障性租賃住房項目建設(shè)方案,竣工保障性租賃住房1524套應用的選擇。啟動筑金樓、城建公寓等13個老舊小區(qū)改造。
進(jìn)一步精細(xì)城市管理背景下。推深做實“皖美紅色物業(yè)”綜合措施,推進(jìn)“社區(qū)+業(yè)委會+物業(yè)”三方共治,讓物業(yè)服務(wù)更暖心自然條件。推廣“數(shù)字化+網(wǎng)格化”城市管理模式設計標準,提升城市管理的精細(xì)化、規(guī)范化互動互補、智慧化水平發揮重要帶動作用。加強(qiáng)和規(guī)范電動車、渣土車管理意料之外,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果文化價值。縱深推進(jìn)便民停車行動,計劃新增城市停車泊位4900個置之不顧。
(四)以宜居宜業(yè)為方向不斷完善,著力推動鄉(xiāng)村全面振興。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效空間廣闊。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗營造一處,下大力氣做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值大文章改革創新。發(fā)展壯大宇萱食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)知識和技能,推進(jìn)功能谷物產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),打造馬城瑞農(nóng)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)新模式;深挖環(huán)涂山萬畝石榴種植基地潛力實現,擦亮“長青涂山石榴”品牌;精心培育天河魚鮮產(chǎn)業(yè)組織了,打造科普研學(xué)服務體系、預(yù)制菜生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)基地。
促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)搶抓機遇。科學(xué)編制禹會分析、前郢等11個村莊規(guī)劃,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌全面闡釋。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綜合治理專項債項目建設(shè)創造,逐步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,打造涂山貢獻法治、杜郢和美鄉(xiāng)村精品示范村設備製造。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所攻堅克難、垃圾管理、污水“三大革命”,完成8100戶農(nóng)村改廁,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)45%以上效率和安。完成“四好農(nóng)村路”建管護(hù)403公里設計能力。
增進(jìn)農(nóng)民富裕富足。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)深入開展、質(zhì)量興農(nóng)求得平衡、綠色興農(nóng),探索“聯(lián)村共建空間廣闊、村企合作”的發(fā)展模式至關重要,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接項目資金使用服務品質。持續(xù)鞏固農(nóng)村“三變”改革成果的發生,力促50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)到50%。培優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體影響,新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場10個以上新的動力。
(五)以綠色發(fā)展為主線,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發展契機。
強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)治理廣泛關註。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗收銷號發力。積極謀劃蚌埠閘飲用水源地生態(tài)修復(fù)優勢領先、涂山風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升等EOD項目,全面補(bǔ)齊區(qū)域生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施短板共創美好。聚焦天河水質(zhì)提升推動並實現,系統(tǒng)實施“四源同治”,加快推進(jìn)天河湖平原水庫清淤擴(kuò)容及水生態(tài)環(huán)境治理工程覆蓋範圍。
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管優化程度。持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢又進了一步。深化新一輪林長制改革多種場景,加快實施大洪山區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為規劃。聚焦“民生呼應(yīng)”擴大公共數據,集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。加大“散亂污”企業(yè)清理整治發行速度,為綠色發(fā)展留白更加堅強。
扎實推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。大力發(fā)展清潔能源性能,積極推進(jìn)40MW分布式光伏項目初步建立、光儲一體化等項目建設(shè)綜合運用。加強(qiáng)項目綜合研判,嚴(yán)禁兩高項目“上馬”的方法。統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域節(jié)能降耗工作實事求是,建立完善“管行業(yè)必須管節(jié)能”的工作責(zé)任體系,全面深化工業(yè)落到實處、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域節(jié)能降耗工作服務水平。
(六)以改革開放為動能,著力破除發(fā)展制約瓶頸技術創新。
深層次改革攻堅處理方法。深化“放管服”改革,推動高頻服務(wù)事項“免證辦事”“一碼通行”持續向好。扎實推進(jìn)要素市場化配置改革習慣,發(fā)揮“畝均論英雄”正向激勵作用,持續(xù)優(yōu)化園區(qū)廠房空間布局進展情況。鞏固鄉(xiāng)街綜合行政執(zhí)法改革成果的積極性。加快推進(jìn)平臺公司改革,進(jìn)一步完善用人機(jī)制和考核體系至關重要,滾動壯大資產(chǎn)規(guī)模和投資規(guī)模不久前,提升投資和投后管理水平。
大力度優(yōu)化環(huán)境提升行動。認(rèn)真落實新的減稅降費政策能力建設,加大“免申即享”和民營企業(yè)清欠力度。堅持每月召開“禹您有約”企業(yè)懇談會自然條件,縱深開展“為企優(yōu)服務(wù)”“千企評科長”活動現場,持續(xù)擴(kuò)大“園區(qū)貸”“科技貸”等金融支持量和面,努力探索“投貸聯(lián)動”“批量擔(dān)绷α?!薄4罅﹂_展“送崗入刑釂萎a!被顒由钊雽嵤?,用心用情解決企業(yè)用工難題。積極落實省發展空間、市人才政策效果,在高管個稅、子女就學(xué)足了準備、人才公寓等方面給予全面的支持合作關系,以更好更優(yōu)的人才環(huán)境助力營商環(huán)境優(yōu)化。
廣領(lǐng)域釋放潛力深刻內涵。支持柚子電子煙開拓中東傳遞、俄羅斯等國際市場融合,形成新的外貿(mào)增長點。依托蚌埠港相關性、大禹港口完成的事情,加速港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年完成進(jìn)出口額6.2億美元穩定,增長10%改造層面。加大培育電商市場主體,優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)布局優勢與挑戰,實現(xiàn)電商交易額12億元以上經驗分享。支持禾泉農(nóng)旅小鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)打造“中華石榴第一村(涂山村)”趨勢。支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展不難發現,建成運(yùn)營20家民宿,形成千萬元以上文旅經(jīng)濟(jì)收入設備製造。爭取全年引進(jìn)億元以上商貿(mào)企業(yè)4家發展需要,新增限上企業(yè)30家。
(七)以共建共享為根本管理,著力提升群眾幸福指數(shù)顯示。
用心織密民生保障網(wǎng)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想效率和安,合并實施“民生工程”和50項民生實事勃勃生機。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)極致用戶體驗,新增就業(yè)人員4100人提供有力支撐。實施全民參保計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老保險建議、醫(yī)療保險提標(biāo)擴(kuò)面品率。健全分層分類社會救助體系,落實低保不斷發展、特困供養(yǎng)等政策積極影響,穩(wěn)步擴(kuò)大社會救助覆蓋面。
用情織牢公共服務(wù)網(wǎng)緊密協作。積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)越來越重要。均衡發(fā)展義務(wù)教育,整合優(yōu)化教育資源發揮重要作用,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整醒悟。盡快啟動京師實驗學(xué)校(融耀校區(qū))建設(shè),謀劃吳灣路九年一貫制學(xué)校高質量。不斷完善公共文化服務(wù)體系也逐步提升,啟動區(qū)委黨校記得牢、文化館、檔案館不可缺少、圖書館蓬勃發展、老年大學(xué)建設(shè)。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生水平積極回應,著力加強(qiáng)國家級慢性病示范區(qū)建設(shè)重要性,支持禹會區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院。
用力織緊社會安全網(wǎng)多種場景。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動多元化服務體系,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生。持續(xù)開展信訪積案化解專項工作擴大公共數據,集中精力化解一批歷史積案深度。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡核心技術體系,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點領(lǐng)域違法犯罪行為開拓創新。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,加強(qiáng)重點場所應用提升、行業(yè)治安防控力度主動性,抓實抓好平安建設(shè)工作。
全面提升政府自身建設(shè)水平
一要堅持忠誠履職發展的關鍵。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想道路,貫徹落實黨的二十大精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”真諦所在、做到“兩個維護(hù)”指導。堅持在學(xué)習(xí)研究狀態(tài)下開展工作,大力發(fā)揚(yáng)專業(yè)精神充分,以“懂行”的人干“內(nèi)行”的事進一步完善。
二要堅持實干擔(dān)當(dāng)。突出問題導(dǎo)向優化服務策略,善于摸清底數(shù)關規定、找準(zhǔn)癥結(jié),提高解決問題的穿透力和實效性兩個角度入手,做到心中有數(shù)、腳下有步同期、手中有招生產效率。強(qiáng)化政府目標(biāo)績效管理,健全部門向上爭取推進(jìn)機(jī)制效果,真正讓重實干使用、勇爭先成為政府工作的鮮明特質(zhì)合規意識。落實容錯糾錯機(jī)制,激勵廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)有效性、敢于作為創新內容、爭創(chuàng)一流。
三要堅持依法行政廣泛關註。持續(xù)深化法治政府建設(shè)善於監督,積極爭創(chuàng)省級法治政府示范縣區(qū)。深化行政復(fù)議改革就能壓製,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用更合理。嚴(yán)格重大行政決策程序,堅持科學(xué)民主依法決策更優美。依法接受人大監(jiān)督各方面,自覺接受政協(xié)監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督優勢、輿論監(jiān)督善謀新篇,加強(qiáng)審計監(jiān)督,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力便利性。
四要堅持為民宗旨方法。堅持把為民造福作為首要政績,推動政策向民生聚集規模最大、財力向民生傾斜穩中求進、服務(wù)向民生覆蓋。大興調(diào)查研究之風(fēng)最深厚的底氣,建立健全問需于民協同控製、問計于民、問效于民的制度機(jī)制品質。提高抓落實能力利用好,推行區(qū)直部門一線調(diào)度、分管副區(qū)長精準(zhǔn)調(diào)度解決問題、區(qū)長頂格調(diào)度機(jī)制系列,“清單+閉環(huán)”推動工作落實。
五要堅持清正廉潔相互配合。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任慢體驗,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和中央八項規(guī)定精神及省委智能化、市委實施細(xì)則科技實力,堅決整治群眾身邊的微腐敗。馳而不息糾“四風(fēng)”建設、樹新風(fēng)在此基礎上,決不讓發(fā)展在我這里影響助力各行,不讓工作在我這里耽誤,不讓形象在我這里受損自主研發。
各位代表確定性!風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪揚(yáng)帆損耗;任重道遠(yuǎn)講故事,還需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍積極影響,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下宣講活動,堅定信心、埋頭苦干工藝技術,砥礪奮發(fā)效率、篤行不怠,為建設(shè)現(xiàn)代化美好禹會而努力奮斗近年來!