一邊是好項目在等地是目前主流,一邊是少數(shù)企業(yè)經營不善瀕臨倒閉資料、或因“圈地”而造成的土地長期“沉睡”互動講。
如何破解行動力?“畝均論英雄”改革工作啟動以來各領域,我市認真貫徹落實省委改善、省政府關于“加強土地節(jié)約集約利用”部署領域,下大力氣“騰籠換鳥”落到實處,助力“撂荒地”變成“聚寶盆”服務水平,提高土地配置和利用效率,“寸土”生“寸金”技術創新。
近日處理方法,省畝均效益評價聯(lián)席會議辦公室公布了《安徽省“畝均論英雄”改革優(yōu)秀案例名單》,我市禹會區(qū)“數(shù)字賦能增多,制造變‘智造’”活動上、蚌山區(qū)“深化‘畝均論英雄’改革,壯大企業(yè)優(yōu)化產業(yè)”兩案例入選進一步推進,數(shù)量居全省前列導向作用。
“畝均論英雄”評價體系就像一把標尺,測出企業(yè)發(fā)展動能應用的選擇、繪出企業(yè)發(fā)展方向十大行動,用高質量發(fā)展邏輯激勵企業(yè)唯實爭先,尋找實現(xiàn)“質效雙升”的良方背景下。
九州云箭是一家專注于液氧甲烷重復使用火箭動力技術開發(fā)和服務的商業(yè)航天企業(yè)綜合措施。生產火箭發(fā)動機對試驗場的要求比較高,而禹會區(qū)的大洪山廢棄礦坑為企業(yè)發(fā)展提供了天然條件自然條件≡O計標準!岸喾綄ふ遥K于找到這一處廢棄礦坑互動互補,非常適合我們建造火箭發(fā)動機試車臺發揮重要帶動作用。”安徽九州云箭航天技術有限公司副總經理石奇如是說意料之外。
“驚嘆文化價值!”在市政協(xié)2022年“盤活低效閑置資產 助力工業(yè)經濟發(fā)展”專題調研“回頭看”活動中,看到“廢棄礦坑”里逐夢的“火箭”置之不顧,參加調研的市政協(xié)港澳臺僑聯(lián)絡委員會的委員們驚嘆連連不斷完善。
這僅僅是我市盤活低效閑置資源的一個縮影數字化。
在“畝均論英雄”改革的牽引下,我市加強土地節(jié)約集約利用基礎上,大力實施騰籠換鳥政策各領域,多舉措處置工業(yè)領域“雙停企業(yè)”。記者從市經信局了解到取得顯著成效,2022年至2023年10月底新模式,全市累計處置工業(yè)領域“雙停企業(yè)”90戶,盤活土地6595.1畝規劃、廠房106.4萬平方米提高。
走進蚌山智慧產業(yè)園,安徽海勤科技有限公司生產正忙進入當下、干勁十足紮實,生產線上的繁忙景象讓人暖意升騰。
12月19日新體系,蚌山科技創(chuàng)新產業(yè)園投入力度,安徽海勤科技有限公司項目建設正酣,占地約65.6畝不難發現。
蚌山科技創(chuàng)新產業(yè)園地理位置優(yōu)越貢獻法治,由于工業(yè)用地資源稀缺,企業(yè)要想在這里拿到一塊合適的土地發展需要,并非易事攻堅克難。
安徽海勤科技有限公司項目能順利開工建設,離不開A類企業(yè)的“金牌效應”——按照《蚌山區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法(2.0版)》顯示,政府優(yōu)先保障A類企業(yè)項目建設用地需求雙向互動,增資擴產,支持骨干企業(yè)做大做強設計能力。
為何要對企業(yè)進行分級評價品牌、分類管理?
原來更為一致,和很多地方一樣等形式,身為老工業(yè)基地的蚌埠也曾遭遇“發(fā)展的煩惱”:明明投入了足夠的工業(yè)土地和產業(yè)資金,用于支持企業(yè)發(fā)展研究與應用,實際成效卻沒有達到預期提供深度撮合服務。
“堅持績效優(yōu)先、高質量發(fā)展原則的發生,對企業(yè)發(fā)展績效作出綜合評價∮绊?!卑錾絽^(qū)科技經信局局長梁魁說新的動力,該區(qū)修訂完善畝均效益評價辦法的過程中,將新增綜合稅收、綜合營業(yè)收入廣泛關註、研發(fā)經費投入強度過程中、全員勞動生產率作為主要指標納入評價范圍。
以“畝均效益”改革為指揮棒能運用,蚌山區(qū)開展的畝均績效評價體系達到,激活一池春水。
“蚌山區(qū)在目前可供出讓的工業(yè)用地存量不足100畝的情況下不可缺少,還優(yōu)先保障海勤顯示谷項目用地65.6畝蓬勃發展,非常感謝政府的大力支持》e極回應!卑不蘸G诳萍加邢薰究偨浝韯⑿陆榻B重要性,該項目總投資5億元,今年開工建設多種場景。
同樣一畝地多元化服務體系,“收成”翻番的背后,折射的是發(fā)展理念之變擴大公共數據。
“完善差別化政策深度,細化實化激勵舉措,引導企業(yè)樹立‘畝均論英雄’的發(fā)展理念核心技術體系¢_拓創新!笔薪浶啪纸洕\行局局長黃海高介紹,我市健全完善差別化政策體系初步建立,制定評價結果和資源要素配置掛鉤長效機制綜合運用,持續(xù)推進財政、用能的方法、金融實事求是、人才等差別化政策落實。
具體說來落到實處,比如:按照價格管理權限對D檔企業(yè)制定當?shù)鼐唧w差別化用水服務水平、用氣、用電政策技術創新;依法推動土地要素差別化處理方法、市場化配置,對工業(yè)項目用地進行分檔管理持續向好、分類服務習慣,強化A、B進展情況、C三檔企業(yè)土地要素保障建強保護;在人才職稱申報對A同期、B檔企業(yè)予以政策傾斜,開設職稱評審“綠色通道”使命責任,向專業(yè)技術人才數(shù)量多效果、具有自主評審意愿和評審能力的畝均效益A、B檔企業(yè)下放職稱評審權限合規意識;在申報皖美品牌示范企業(yè)密度增加、政府質量獎評審工作、標準幫扶等方面創新內容,對畝均效益A機遇與挑戰、B檔企業(yè)予以政策傾斜……在這種發(fā)展新導向下,引導落后產能有序退出我有所應,為先進產能騰挪空間提單產。其實質是以最小的資源環(huán)境代價,爭取最大的效益產出至關重要,讓有限的土地空間創(chuàng)造出更大價值發展空間。
“海勤科技生產經營狀況良好,產銷兩旺有所應, 對企業(yè)未來發(fā)展充滿信心足了準備。”劉新說著力提升,在市深刻內涵、區(qū)兩級政府的大力支持下,海勤科技新研發(fā)的交互式智能顯示核心控制板投入市場融合,在電子消費市場低迷下深入闡釋,每月產能穩(wěn)定在4500-5000萬元,今年前11月累計產值超5億元完成的事情。海勤顯示谷項目建成全面投產后物聯與互聯,預計年產值超10億元、稅收2000萬元以上改造層面。
記者從市經信局獲悉供給,全市740戶參評企業(yè)2022年實現(xiàn)畝均稅收13.8萬元/畝,畝均營業(yè)收入292.3萬元/畝經驗分享,增幅均超30%解決方案。
“‘畝均論英雄’改革是地方治理的重大創(chuàng)新實踐,有助于推動區(qū)域轉變發(fā)展方式系列,促進企業(yè)質效雙升作用。”市政協(xié)委員、十四屆市政協(xié)智庫專家陳煒說著力增加,隨著經濟發(fā)展相對簡便,有些企業(yè)出現(xiàn)停產倒閉,從而造成低效閑置土地的產生流程。經過政府的努力,通過政策扶持勃勃生機、資產轉讓助力各業、二次招商等方式,盤活資源提供有力支撐、促進轉型應用,這也是蚌埠市踐行生態(tài)、綠色發(fā)展的生動實踐品率。實踐中相貫通,何以更加科學地論“英雄”、識“英雄”積極影響?更好地為“英雄”領跑保駕護航自動化方案、同時為產能效益相對低且有發(fā)展意愿的企業(yè)提供引領、幫扶越來越重要,擴大“英雄”隊伍……這些都考驗著為政者的智慧線上線下。
“政策好,服務更精準醒悟、貼心數據顯示。”安徽帝晶光電科技有限公司副總經理趙穎說也逐步提升,在禹會區(qū)政府的大力支持下記得牢,企業(yè)全面落實“畝均論英雄”改革理念,以數(shù)字化轉型為引擎重要的作用,優(yōu)化生產工藝和設備布局更多可能性,降低能耗,合理確定設備選型積極回應,降低電能消耗重要性。
在金融支持“畝均論英雄”改革方面,當?shù)卣沧龀隽朔e極探索有所提升。根據(jù)《關于大力支持禹會區(qū)小微企業(yè)發(fā)展推選“白名單”企業(yè)的意見(試行)》的通知聽得進,政府通過“政銀擔”合作機制,為帝晶光電等A檔企業(yè)提供金融支持先進水平,推出“園區(qū)貸”“科技貸”等信貸產品便利性。“這些舉措為企業(yè)解決了資金鏈的壓力重要平臺,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力深刻認識『诵募夹g!壁w穎如是說。
據(jù)禹會區(qū)科技經濟和信息化局局長李成龍介紹主動性,禹會區(qū)“數(shù)字賦能創造性,制造變‘智造’” 案例,主要介紹了禹會區(qū)引導帝晶光電使用自動化智能化技術道路,推薦數(shù)字化診斷服務平臺進駐企業(yè)規模設備,并積極搭建政銀擔新機制賦能帝晶光電數(shù)字化轉型的系列舉措。通過數(shù)字賦能和顯示模組生產基地項目的改造建設指導,帝晶光電的生產制造水平和產品質量達到了行業(yè)領先水平競爭力,成為禹會區(qū)新型顯示產業(yè)的龍頭企業(yè),并與全市產業(yè)鏈上下游形成合作配套及協(xié)同創(chuàng)新進一步完善,促進了新型顯示等產業(yè)集聚發(fā)展集聚。
省“畝均論英雄”改革全面啟動后,我市高度重視調整推進,高標推動狀況、高效落實。多部門聯(lián)合印發(fā)相關文件建強保護,從畝均稅收同期、畝均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入等方面對全市工業(yè)企業(yè)實施綜合評價使命責任,深入推動“畝均論英雄”改革工作效果,引導工業(yè)企業(yè)樹立“畝均論英雄”發(fā)展理念,依法推動資源要素差別化合規意識、市場化配置密度增加,實現(xiàn)畝均效益最大化。
特別是今年以來創新內容,我市持續(xù)深入推進“畝均論英雄”改革構建,按照省指導、市主導服務延伸、縣主體共創輝煌,省市縣三級聯(lián)動的要求,采用“科學化評價+差別化配置+多元化激勵+精準化服務”等舉措進一步,進一步突出頂層設計大部分、試點示范、創(chuàng)新引領實際需求,不斷夯實產業(yè)發(fā)展基礎解決方案,優(yōu)化資源要素配置,更加有力推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
市經信局有關負責人說增產,我市將進一步樹立以提高“畝均效益”為目標的轉型升級意識便利性,建立完善“畝均論英雄”正向激勵、反向倒逼機制行動力,多點發(fā)力提供有力支撐,促進全市工業(yè)經濟發(fā)展提質增效,為加快打造“三地一區(qū)”兩中心保供、建設現(xiàn)代化幸福蚌埠貢獻力量最深厚的底氣。
——編者